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    小型公共娛樂場所即面積小于300平方的網吧、KTV等公共娛樂場所。此類小型公共娛樂場所近年來所發生的火災安全事故引發了社會普遍的關注，如我縣曾發生過多起小型公共娛樂場所火災事故，雖然這幾起火災過火面積不大，損失也不大，但是卻造成較大社會影響，同樣給我們敲響了警鐘。因為無論是大火還是小火，其后果一方面給當事人造成了無可挽回的損失，另一方面也說明我們曾經的防火工作存在缺失，下面筆者就江蘇省鹽城市阜寧縣當前小型公共娛樂場所現狀和整改措施進行簡單探討。

 

    一、當前阜寧縣小型公共娛樂場所消防安全現狀

 

    （一）歷史遺留問題較重。由于部分小型公共娛樂場所多是在新消防法出臺之前就已經營業多年，雖然當時符合相關規定，但是在新消防法出臺之后我們再看這些場所幾乎“全身都是病”。如阜寧縣美食城中集中存在的多家小型公共娛樂場所，建筑時間超過了十年，如要整改可以說幾乎要全部推倒重建。因為，從現行規范上來講這些建筑本來就不適合用于經營公共娛樂場所，但是考慮歷史因素，我們只能是每個月甚至是每個星期都去檢查一次，及時了解安全狀況，以便及時進行處置，確保這些場所的安全。

 

    （二）經營者消防安全意識淡薄。在監督檢查時我們經常發現，由于部分單位負責人片面追求經濟利益，對我消防部門指出的消防安全危險置之不理，致使人為的造成諸多安全隱患。尤其是在新、改、擴建、內部裝修、用途變更時往往不主動報送消防部門審核驗收，開業前不申報消防安全檢查合格，擅自投入使用，建筑物防火設計達不到規范要求，埋下嚴重的先天隱患，使出入此類場所的群眾的人身安全得不到保障。

 

    同時，由于這些小型場所工作人員更換頻繁，對新上崗員工的消防安全培訓工作幾近于無，或是對消防培訓教育走過場，因此一些單位工作人員經常違規操作、不會運用滅火器、不熟悉場所根本狀況、隨處吸煙、遇有火情束手無策、不知怎么報警和引導疏散逃生等現象時有發生。更有甚者甘愿花錢找“關系”進行“擺平”也不肯花錢進行整改。

 

    （三）違規裝修或是使用易燃材料裝修。2015年阜寧大隊曾經對轄區公共娛樂場所使用易燃材料、不合格材料裝修問題進行過處罰，并專門為此在重點單位工作會議上進行了強調，督促涉及單位和相關部門及時處理，但是我們發現的就是全部嗎？不盡然。而且，現在有些場所負責人在裝修送檢時和實際裝修用的是兩種材料，這種只最求內部裝修高檔豪華、“經濟實惠”，卻完全不顧裝修場所防火要求的現象。最終一旦發生火災，其材料燃點低，極易燃燒，且燃燒迅速，釋放大量的有毒氣體，場所內的火災荷載急劇增加的問題就會暴露，并造成不可挽回的損失。如果，再遇上地形復雜的場所，極易引起重、特大火災事故和群死群傷事故。

 

    二、如何加強此類小型公共娛樂場所消防安全措施

 

    （一）加強消防監督工作，消滅火災源頭。依據現行法律法規要求，加大執法力度。針對性的嚴格依照國家有關的消防技術規范的規則施行消防監督，對不符合規范，違反有關消防安全規則經營的，有必要予以糾正，催促其準時整改，如無法整改的堅決予以關停處理。并定期組織召開行業會議，通過組織學習法律法規知識，開展安全培訓，督促經營者擺正位置，自覺接受消防監督，自覺落實安全責任，從源頭上杜絕小型公共娛樂場所消防安全隱患。

 

    （二）督促公共娛樂場所強化消防安全管理。1、是要加強消防安全管理建設，切實履行消防安全職責制，督促各項消防安全職責落實到人。2、要切實落實并執行防火巡查和防火檢查，加強消防安全死角的檢查力度。3、是要加大消防設施投入，不斷完善消防器材設備，并定期查看維護，保證消防設備器材完整好用。4、是各公共娛樂場所應定期對單位內部員工進行消防培訓，對所有員工進行上崗前的消防培訓，如：訓火災報警方法、消防設施器材使用方法、引導疏散逃生等，并適時開展演練。

 

    （三）聯合作戰，強化效果。公共娛樂場所由于其場所特殊性，管理部門有消防也有工商、公安等，我消防部門應該積極與相關部門互通信息、加強合作，開展聯合執法，對問題嚴重的堅決不允許營業。同時，結合當前正在開展的隱患整治百日會戰行動，通過強力執法行為讓經營者意識到安全問題從來都不是“嘴上說說”而已，做到違法必糾、執法必嚴，如此才能真正意義上做到一定程度上杜絕大部分火災隱患。

 

    綜上所述，小型公共娛樂場所當前既是消防安全的重點關注對象，也是一個比較容易忽視的“死角”，若只是消防部門唱“獨角戲”，所得效果并不理想。因此尋求構建政府、行政主管部門和監管部門、社會單位職責主體之間彼此協作、共同推進的良性互動機制，最大化消防安全監督管理效能，才是當前最迫切的。